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救災精準避免亡國!救災精準避免亡國!圖1.颱風前之雲 美國健保預算高過全球部軍之國防預算,快拖垮美國經濟,因為病人與醫生/藥廠很會算! 寶島浪費在風災,雨災之前很多,因為建商,災民很會算!討論:風災後政府投入大量人力與金錢救災 > 須做好事先撤離, 防災教育 與 救災訓練, 避免虛耗人力金錢!救災後就忙著修橋與造路及家園重建 > 只能運送山上木材,蔬果,茶葉,檳榔,菸草等的橋樑停用才對, 能通過行人單車的窄橋. 取消山上木材,蔬果,茶葉,檳榔,菸草等的災害補會場佈置助外, 還應對濫墾者課重稅. 土石流危險區家園不應重建接下來治山治水，編公共工程大預算 > 治山治水? 不如封山(只准行人單車通過)育林! 對熱帶雨林農林牧產品/飼料/原料課重稅.防風災,雨災,地震外,更須防旱災! 浪費水之房屋,電氣,設備要廢棄重新設計!(水費要提高倍並且累進計算) 浪費水之農林牧產品廢棄,課中稅!齋藥:*八八檢討∕災難常態租房子致經濟惡耗 學者警告：台灣走向亡國2009/0821 莫拉克颱風引發八八水災，重創南台灣，死傷人數至今未完全確定，有鑑於未來災難恐成常態化，國民黨立委21上午召開災難常態化因應公聽會，台北大學不動產與城鄉環境學系副教授會中警告政府:「台灣不是永續社會，甚至邁向亡國之路」。莫拉克颱風已告訴國人，災難劇本可能全面上演，這次在南台灣上演，下次也可能在北台灣上演，整個台灣島已經沉浸在危機之中，未來災情會更大、雨量也會更大，「如果沒有，叫幸運」。既然災難常態化已可確定，全民、政府就必須面對問題，做好準備，災難常態化的原因，包括國人長期與天搶地、全球氣候變遷、921地震、脆弱的地體本質等，「不能怪融資老天」，而災難受害者幾乎都是社會弱勢者，一次次將弱勢者更推向弱勢的狀況。災難常態化，社會成本不斷惡耗，從過去歷史來看，風災後政府投入大量人力與金錢救災，救災告一段落就忙著修橋與造路及家園重建，接下來再治山治水，編列大筆公共工程預算，如果社會有成本概念，就應該把在山中拓墾的效益與社會成本惡耗來比較，台灣已成為「反經濟社會」。一個社會要談永續有三大面向，包括：環境、社會、經濟，台灣環境瓦解又是反經濟社會、社會也不公平、不正義，我必須要警告政府，台灣徹徹底底不是一個永續社會，甚至台灣邁向亡國之路。今日這場由立委鄭麗文所召開「台灣『不願面對的真相』災難常態化之因應」公聽會，眾多買房子專家學者與會，包括：台灣大學全球變遷研究中心主任、前內政部消防署長、台北大學不動產與城鄉環境學系副教授、興國管理學院財經法律學系助理教授等人。*世界銀行：台灣為災害最頻繁的區域 2009/0820今周刊治水三步驟 先學習「服天」 若不是八八水災，台灣人很難相信五年前電影《明天過後》的情節，會活生生的上演，被世界銀行視為水災、旱災和地震等三大災害交替發生率最高的台灣，世紀巨變恐未畫上休止符，明天過後，我們該如何與水和平共處、降低老天爺的懲罰……？ 連日滂沱的雨勢，傾盆地澆灌在整個台灣島，在捱不住雨水無情的襲擊下，原有世外桃源之稱的高雄縣桃源鄉，竟瞬間被滾滾泥沙衝毀了半壁江山；鄰近的甲澎湖民宿仙鄉小林村，則在村民還來不及逃跑之際全村滅頂。再往東看，原本離岸數百公尺的溫泉飯店，竟也慘遭洪水撞擊而倒塌。從高空望去，整個倒臥在無情的惡水……。 人不能勝天 而要服天 這次釀成世紀巨災的莫拉克颱風，光在嘉義縣竹崎鄉奮起湖地區，就下了近三千毫米的雨量，等於短短三天就下盡台灣一年的雨量。莫拉克為全台帶來的雨量，等於將整條綿延千里的黃河，一個半月的流量全灌進台灣。就連美國CNN有線電視新聞網也指出，台灣這短短一個周末的降雨量，竟然是紐約市區上半年總降雨量的八倍。 人定不能勝天，惟有和平共處！參與二十多年台灣水患治理的水利署副署長:人類締造了文明，但遭逢大自然的反撲。吳約西以在20世農地貸款紀治水防洪傲視全球的荷蘭為例，這個原本相信人定勝天、而與海爭地的國度，近年來竟也無法抵擋氣候巨變下的連年水患，致使政策大轉彎，決定「還地於天」，開始撤守填海造陸的土地。荷蘭人投降，等於宣示人類無力回天。治水就像人和大自然共組家庭，要杜絕水患，就得先了解「老天爺有多生氣！」水利署長:國際媒體列舉去年全球十大災害，其中七項與水旱災相關，顯見治水已成為全世界不可忽略難題。水患最明顯的源頭，即是「極端氣候」的形成，而最讓台灣備受威脅的則是「降雨極致化」。八八水災在南部山區每小時降下逾二百毫米的雨量，足足是氣象局大雨標準四十毫米的五倍。除了量的極致，還有時間的極致，攤開台北氣象站酒店經紀近103年觀測，整個大台北地區年均雨量大增268毫米，但平均降雨天數卻減少27.8天。影響所及，不但導致枯水期延長，水庫、攔沙壩集水時間少，水資源運用效能降低；而大雨來臨時，河道的疏洪空間不足以容納突如其來的流量，以往治水工程年限縮減、不堪負荷。年年在雨季飽受水患之苦的台灣人，卻得在枯水時期擔心旱災，台灣年總降雨量是全球2.5倍，每人平均分得雨量卻只有全球1/5。世界銀行評估，台灣是全球水災、旱災、地震交替發生率最頻繁的區域，台灣擁有世界級的治水水準，卻因為處在世界級的險惡環境，而使得水利工程難上加難。陳伸賢一語道出台灣水患問題癥結。台灣治水工程最完善淡水河流域來看，當初設計防洪最高保21世紀房屋仲介護標準二百年，防範二百年才發生一次水患標準；但目前洪水衝擊程度，早已突破先前的定律，過去千年一次的大洪水，現在則是兩百年就會發生一次。 台灣要治水，就得改變傳統以工程手段為主的心態！台灣治水多是災害導向，也就是依個案解決，頭痛醫頭、腳痛醫腳。以日本為例，吳約西舉出先進國家都採流域綜合治水，治河川也治流域，採工程和非工程並行的綜合治水，甚至非工程手段還重於工程手段，對此，他提出治水三部曲： ■步驟一 避災治水得從水患的源頭做起，設立自然保護區，研擬集水區復育保育計畫、集水區自然涵養分配。因此政府加速訂定並落實《國土計畫法》、《海岸法》、《國土復育條例》等國土三法，配合建築法二胎規規定新建築使用節水系統，都市計畫重新規範滯洪池治水計畫，農漁業政策也要禁止濫墾濫伐、超抽地下水。由於治水為流域綜合治水，跨足部門眾多，因此得要結合流域上下游各機關權責，統籌辦理。如上游的國土利用開發與治山防洪、林地的開發管制就需要農委會辦理，水利署則負責中游的河川築堤排水，至於下游各縣市管轄河川的治理，和都市排水則需各地方政府配合。建議可設置如國科會般專職專責單位的流域管理局，藉由單一窗口、統籌協調以加速河川復育。節流亦是治水之道，得做到用水量的總量管制，計畫由未來每年用水總量管控在200億噸以內，且由以往以需訂供開發模式，改為「以供訂需」，同時區域間和產業間得有完善的酒店兼職用水配置計畫
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